山东产业发展让李慢侯很欣慰，他很期待在他活着的时候，能够看到山东迎来工业革命，这个愿意很难实现，但一定能看到工业革命奠基，那就是大手工工场生产，成为主要生产形势，目前大手工业和个体作坊还是并行发展，双方都在分享着自由市场的红利，还没到大鱼吃小鱼的地步。
也许五百来万人分散在如此广袤的土地上，人均资源太丰富，无法形成大鱼吃小鱼的竞争压力，或许得等到下一代成长起来，人口增长到一千万的时候，有可能迎来质变。这一天其实要不了多久，因为物质丰富，多子多福老思想下，北方人生育意愿非常强，一家三四个孩子十分寻常，五六个都不算多，七八个的都很常见，这样的生育能力，让下一代人口翻翻都不是不可能。更何况还有南方北人回迁，回迁的不止是穷的过不下去的人，还有一大批衣冠南渡的豪族。
布衣和衣冠其实都在回迁，因为在南方他们跟南人的冲突很大，南人的经济力量已经很强，可南人的文化力量还很弱，话语权依然是掌握在北人手里。他们在文化上看不起南人，却不得不在经济上依附南人，要解决这种精神和物质的冲突，只有回迁家乡。更何况他们的祖坟还在北方，唯一阻挡他们北迁的蛮族已经被驱逐出边墙，他们有什么理由不回迁呢？
高生育率和高回迁率，以及回迁北人的高生育率，李慢侯认为可能十几年后，北方就会恢复到一千万人口。
庞大的人口，在高效的行政管理下，会发挥出巨大的力量。
李慢侯打造的正是这样的高效行政体系，现在还看不到任何衰败的现象，而且还在持续改良，每年都有大量新的经验推广，新的制度出台，很有活力。如果将北方看做一个国家的话，这正是一个蒸蒸日上的新兴政权。
这个新兴态势，让李慢侯威势熏天。
刚刚回到山东，陕西那边就传来消息，吴阶和西夏停战了。西夏几乎接受了吴阶的所有要求，而那些要求，是李慢侯跟吴阶分别前商量好的。
西夏将完全退出宋徽宗之前的土地，同时向大宋开放河西走廊。这个开放，可不仅仅是允许大宋商队通过河西走廊向西域输送货物，而是允许大宋参与河西走廊的管理，更准确的说，其实是允许西藩集团参与管理河西走廊。
丝绸之路毕竟西夏人控制的西凉府、宣化府、肃州、瓜州和沙州等地，吴阶将在四地各设一个贡使馆，管理沿途宋商。宋商经过这些地区，西夏官兵不得拦阻，不得查验。
当然这并不是完全的不平等条约。宋商是会给西夏人纳税的，纳税西夏人才有动机维护好商道的安全。纳税是一次性的，在兰州、西宁州各设一个榷场，允许西夏派官员监督，宋商在这里装货，然后贴封，缴纳一笔税款后离开宋境。通过河西走廊，在沙州设一个榷场，由西夏人管理，吴阶派员监督，完税之后，离开西夏。因此河西走廊是一进一出纳两次税，一次给吴阶，一次给西夏，税率也不算高，只有百分之五，相对于丝绸之路上的运费来说，百分之五的货值其实很低。
即便这样，西夏人能够同意，也是迫不得已。他们知道，他们的国力，已经不允许他们继续跟宋人争夺河西走廊了。吴阶集团已经非常强大，背后还有更强大的东藩集团支持，一旦拒绝，可能意味着灭国。
即便答应了，也只是暂时停战，后续谈判还在进行。本来有两个问题，现在只剩下一个了。因为西夏人解决掉了一个，之前李慢侯提出，要西夏人将刘豫集团的残兵败将交给自己，他看上的当然不是普通士兵，将那些士兵都送去当矿奴，他没那么狠。他看上的，主要是一大批投靠刘豫的没节操的官员，尤其是文官。他需要这些人去美洲开拓，殖民的成本实在是太高了，死亡率惊人，可以说九死一生。
可不派文官开发又不方便，虽然这些人没节操，很多人是女真人来了投降女真，女真人走了投降刘豫，甚至还有从南宋叛逃过来的，投降过不止两三次的人。用这些人的命，去作为殖民开发的投资，算是废物利用了。不然用东藩府的官员，太不划算，他也缺人，将来要往美洲派人，也得是哪里开发出了大片熟地之后，现在还不是时机。
李慢侯执着于往外面派遣文官，还有文化输出的考虑。他曾经反思过这样一个现象，西方人大航海时代能在海外建立大量殖民地，可中国人也不是没殖民过，甚至比西方人更早。中国人下南洋的历史可以追溯到唐朝以前，也有大量移民留了下来，可一直没有形成中国人社区，知道清末才开始有这样的华人社区立足。
不是中国文明不够强势，无法在海外形成中华文化社区，而是没有承载核心文化的文人。西方人搞殖民地，往往是社会上下一起发力。最上层的贵族、教会，中间的商人、官员，下层的士兵、民众，他们是全社会参与。而中国人下南洋，大多数是穷的活不下去的老百姓自发的行为，历代官府还是打击的。别说官员参与了，两一个秀才都不愿意去海外。而那些小老百姓，在海外动辄就能成为富甲一方的豪富。但他们可以在经济上成功，却无法在文化上成功，因为他们并不是文化精英，甚至在国内就是底层，去了海外反而翻身了。
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