“其次，我们需要充分的将这些劳动力利用起来，简单点讲，咱们给难民吃了饭，却找不到对应的事情让大家去劳动，这就是劳动力的浪费，也是咱们资源的浪费。
这样的情况下，难民只会成为逐渐将咱们根据地拖垮的负担。”
董三激动道：“团长，您要说给大家找活的话，这事儿不难，咱根据地各方各面都等着用人呢！”
“咱们这开荒种地，种土豆、红薯等各类作物，各类蔬菜，这得要人吧？
还有牲畜的养殖，鸡、鸭、鹅之类。
咱们的鸡精厂，还有新开的细盐厂，糖厂，蜂窝煤和蜂窝煤炉子，各类作坊，这些商品的生产，还有后续的售卖、运输，这些哪项不需要人？
根据地内各处的建设，盖房子，挖水渠，扩大种植，作物培育等等等等。
除此之外，团长，您上次提出的对根椐地向外的经济建设和发展，内蒙的方向，XJ的方向，还有周边各大敌占区、国统区，晋绥轻地盘的发展。
这些统统都是需要人的，而且还需要长期从事其中的劳动力。
估计一下，上万的劳动力也能用出去了。
这一点一直是我比较头疼的问题，咱们的劳动力有限，部队还得留着打仗，总不能把部队遣散去做生意，所以劳动力一直处于空缺的状态。
可团长您这么一说，我突然明悟过来，这难民要是真的过来了，说不准还真是咱独立团最大的机会！”
董三是越说越兴奋，一旁的徐轻年也忍不住几次插话。
最后，董三用一句话表明了急切的态度：“团长，难民啥时候过来？”
孔捷：“…………”
三人就着如何充分发挥难民劳动力，以及各项发展和措施商议了一阵子，孔捷话锋一转，嘱咐道：
“话虽如此，这件事情不可操之过急，重点首先要放在如何妥善安置难民上。”
“既要保证将难民们安置妥当，还要保证不会影响到咱们根据地对外的防御和发展。”
“这就需要分批次，一批一批的接受。”
“还得做好一系列的筹备手段，防止接收难民的过程中出现一些意外的情况，比如敌军奸细混入，故意制造的暴动等等。”
“这些对策都是有原则的，比如外来的灾民可以按照咱们根据地居民多少的比例安置？”
“灾民们居住的区域要怎样分布？”
“在安置好灾民之后，怎么给大家划分土地，减免公粮，拨款赈济等？”
“后续又怎么派出干部和农业、工厂生产技术人员，给大家进行培训，帮助生产，这些都需要做出详细的提前计划。”
而这些孔捷是早有准备的。
他一面说着话，一面从抽屉里取出了一本册子，递给董三和徐轻年。
董三和徐轻年接过手册一看，只见最外面写着：
“独立团根椐地外来灾民登记安置原则与具体办法。”
随着浏览，董三与徐轻年二人惊叹连连，就差拍案而起了。
临行的时候，董三忍不住拍了一记马屁：“团长，我对您的佩服，那真是高山仰止，原来这一切您早就计划好了！”
孔捷笑骂：“行了，别拍马屁了，赶紧去干正事儿吧！另外，继续尽全力从各方渠道收购粮食，尽咱们最大能力囤粮。”
“要实施咱们的人口红利计划，这粮食是至关重要的一环。”
“是，团长放心，我们保证完成任务！”董三和徐轻年齐声应道，拿着孔捷送出的手册，一脸兴奋中离开。
这下子两人又有的忙了。
董三与徐轻年前脚离开之后，敌工部部长王安赶到，向孔捷汇报道：
“团长，按照您的命令，我们已经与根据地周边县城的日伪军军官取得秘密联系……”
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