1866年2月10日，荷兰外交部宣布，刚为荷兰王国威廉四世诞生长子艾伯特王子3个月不到的亚历山德拉王后，将会在荷兰首都阿姆斯特丹召开世界首届国际妇女联盟大会，时间定在了1866年2月25日。
这个消息一经传出，世界各地都开始议论纷纷了。
对于这个联盟，很对人在知道宗旨了之后，都带着怀疑的目光，望向了荷兰。
因为在目前，世界各地都是重男轻女的现象非常普遍，大家都习惯了女性地位低下。
如今荷兰突然的来这么一出，使得包括荷兰的女性在内，她们都充满了怀疑。
这位荷兰新王后，是不是在作秀？只为吸引目光而已？
因此，各国王室和政府都驻足不前，选择观望。
林肯总统原本正在犹豫要不要派人参加的。
毕竟在十几年前的1848年，他们米利坚爆发了号称世界最大的女性索要权利的大游行。
当时可是轰动了全世界。
作为以往被各国女性自由奉为女权排头兵的他们，如果不参加的话，似乎对不起这个称号。
一向反对和荷兰靠近的国务卿西华德道：“总统，我觉得没必要参加，毕竟就跟大家顾虑的那样，如果荷兰真的跟大家所猜测的那样，在这次大会没有起到作用的话，那参加的人，将会是成为各国的笑柄，因此，我不认同米利坚联邦国应该派员参加”
随着他的话落下，跟他来往密切的几位内阁成员，也都出声声援西华德。
不过，内政部长沃什伯恩和财政大臣詹姆斯.斯皮德阻击了国务卿西华德的说法。
“这次荷兰王后竟然主办这样的一个以女性为主的国际妇女联盟大会，荷兰现在是我们北方联邦国亲密伙伴，总统阁下，我跟国务卿的想法恰恰相反，就因为目前各国都还没有表态情况下，正式我们跟荷兰之间关系更加进一步的时候，毕竟，雪中送炭总比锦上添花要好”
对此，副总统安德鲁.约翰逊站在了沃什伯恩一方。
这是最近米利坚联邦国政府内部的局势演变，林肯总统也已经见怪不怪了，甚至还暗暗高兴，
因为之前西华德一度比较强势，属于内阁内的第一派系，林肯有些压不住对方了。
这回他内阁政府的第二大派系领袖的副总副总统安德鲁.约翰逊以及沃什伯恩这个新的第三派系联合下。倒是保持了他内阁政府的平衡。有助于他掌控。
见林肯的脸色随着安德鲁.约翰逊的话而变，西华德知道答案了。
果然，林肯最终也认为派人参加荷兰王后的这次举办的会议。不过在人选上，又发生了争执。
派分量不够，显得他们的不重视，但要派出足够分量的人物，又从哪里找。
毕竟，想要跟亚丽山德拉王后对话，进行拉拢对方继续支持林肯政府，那就需要地位上不会相差对方太多的人物。
最终，沃什伯恩认为，只有国家元首相当的人物，才能够代表米利坚联邦国，而林肯的总统夫人玛丽.托德，就是最佳的人选。
“我认为，夫人外交也是一种国家的外交，她们有时候，比起正式的外交更加的管用，因此我觉得总统夫人代表米利坚联邦国所有女性参加，却是最高参加规模了”
林肯闻言，点了点头，赞同了这个说法。
1866年2月11日，北方的米利坚联邦国对外宣布，“我们认为国际妇女联盟是一个不错的主意，它能够有效的提高女性同胞的地位，为此，我们的总统先生决定，委托他的妻子玛丽.托德代表联邦国参加该会议，并顺道访问荷兰，与亚历山德拉王后进行单独回谈。”
北方联邦国竟然参加了？
而且林肯还派出了他的妻子参加？
这个消息席卷美洲南北，欧洲各国也是轰动了。
而南方联盟国总统戴维斯见此，当天就召开了他们的内阁政府会议，最终决定，也派出了自己戴维斯总统的夫人瓦林娜.豪威尔参加，不甘心北方专美于前。
连正在进行战争的南北双方米国都派出了国家地位最高的女性代表参加，其他各国都开始在犹豫的心变淡了。
跟荷兰王国交好的南美洲的阿根廷也派出了自己的代表团，显然想要更近一步，其他各国见此，也都纷纷有样学样的进行。
就连原本因为帮助葡萄牙而和荷兰关系不和的巴西皇帝佩德罗二世，也派出了自己的王后特蕾莎.克里斯蒂娜参加该会议，用来缓和跟荷兰的关系。
不过因为这位王后是来自意大利的两西西里王国的公主，效果如何，倒也还是未知。
美洲都出动了，欧洲这时候自然也出现了跟风了。
参加会议的，欧洲王室女性成员都派出了成员参加，就连正在交战的美洲南北双方，都派出了女性代表。
比如英国王室派出了爱丽丝公主和露易丝公主两位公主代表维多利亚女王参加，也算是给足可荷兰威廉四世面子。
瑞典卡尔十五世也很给面子，他派出了他来自荷兰王国的妻子路易莎王后，回娘家荷兰，顺道代表瑞典女性参加。
沙俄帝国亚历山大二世的玛利亚.亚历山德罗夫娜王后，也走出了圣彼得堡。代表沙俄帝国参加。
弗兰茨.约瑟夫一世也派出了他的妻子，参加的是刚刚成立的奥匈帝国王后伊丽莎白.欧金妮娅。
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