相较于魏宜康、曹刚等人的煽情，黄文旭的分析解释就显得要理性客观许多，完全是用数据来说话。
他死死咬住周培军提到的这个10个亿的投资，逐字逐句的进行剖析，从10亿在全地区年度社会固定资产总投资的比例，再到10亿基础设施建设投资可能产生的巨大效益，甚至具体细化到了可能收回多少税收，可谓细致入微，精辟到位。
能坐在这个会议室里的地委委员们都是人精，煽情性的论断只能起一时效用，而客观理性的分析才是他们用于判断是非的基准，很显然黄文旭的这番话更能打动多数人。
不过黄文旭显然还不打算就此作罢：“10个亿的投入，仅仅是它本身的投入就能收回一个多亿的税收，而更为关键的是这10个亿的公共基础设施建设所起的作用，这才是最重要的，这也就要谈谈在公共基础设施投入上的必要性了。丰州市一分为三，伏龙和双庙两个区加起来六十多万人口，百分之九十五都是农业人口，可以说，把丰城区一划出去，这两个区的人均GDP、人均财政收入、人均年纯收入都立马掉了几个档次，关键在于这两个区怎么来发展？培育产业，招商引资，你一片荒地，能招来商引来资么？你能手指一划就把人才项目资金吸引来了，产业培育起来了？让两个区自己慢慢发展，我估摸着它们现在连自己干部职工和教师队伍的工资奖金都未必能解决的了，你能指望它们自己搞基础设施建设慢慢谋发展？可以说，除非日后丰州市彻底对这两个区放任自流，不闻不问，等到哪天丰州市财政充裕了再来考虑，不过这意味着今后几年这两个区恐怕都要拖丰州市的后腿，要么就只能抢先一步，优先支持它们发展它们，让它们迅速摆脱目前的困境，赶上来！”
黄文旭的话充满了强烈的警示意味，现在不对两个区加以大力支持，放在以后，就会付出更大代价，甚至成为丰州市脸上的两块伤疤。
张天豪望向黄文旭的目光里已经充满了耐人寻味的味道，这个组织部长当得不一般啊，对经济数据只怕比吴光宇这个分管经济工作的副书记还了如指掌，一个个数据从嘴里蹦出来，如数家珍，也难怪，没有三两三，不敢上梁山。
“唔，文旭的观点听起来似乎很有说服力啊，大家觉得怎么样？分析一个问题，还是要客观理性，有理不在声高嘛。”张天豪的话飘忽不定，让大家捉摸不透这是在表扬黄文旭呢，还是嘲讽黄文旭。
“老黄，你刚才说的挺顺溜，但是还是有一点你没有谈到，那就是如果按照10个亿的年投资来计算，这10个亿从何而来？城投集团么？那么城投集团又如何来弄到这10个亿？银行贷款？城投集团如果不以地区财政作担保，它能贷到一个亿已经不错了，10个亿，银行怕也不是傻瓜，没有财政担保会贷给它？可是如果财政担保，一旦我们刚才提到的10亿砸进去，不见起色，再砸10个亿，这30个亿进去了，如果没有像我们想象期望的那样招商引资弄来大项目了，产业培育起来了，怎么办？这30个亿谁来还？谁来承担这个责任？”
魏宜康也不是那么好糊弄的，他发现黄文旭是在偷换概念，说了一大堆，尽是没用的，关键的问题还是没提到，这钱怎么弄来，尤其是不能用财政担保来作为担保抵押，这一点是核心。
见大家都有点真刀真枪撕破脸的上纲上线了，陆为民也觉得今天的火药味太浓了，魏宜康也好，曹刚也好，周培军也好，都是枪，枪是要听枪手的，枪手不发话，这些枪蹦跶得再厉害，也就那么回事儿，但是陆为民不希望擦枪走火，而张天豪到现在都没有明确态度，他估摸着是不是就是在等自己给他一个交待。
“张书记，还是我来解释一下吧，可能我刚才的介绍也更多的专注于介绍这个构想规划的具体细节了，反而对这个大家最关心的关键问题没有讲清楚，也就是投入城市建设的投资从何而来，如果是三五千万，或者三五个亿，估计大家也没有这么关心，毕竟一提到三五十个亿，大家都要吸口凉气，对于我们丰州来说，这的确是一个震撼人的数目，觉得不可思议，但是我要说一句，今后三年到五年，丰州的基础设施建设的确要投入三十到五十个亿，甚至更多，因为我刚才介绍的那些基础设施项目，都是丰州作为一座地区中心城市所必需的，那么我们怎么来筹集这些资金完成投资，实现我们城市的高速有效的建设发展？大家可能也想到了城投集团，可城投集团有这个能耐么？”
陆为民不想在进行一场代理人的战争，他希望尽早敲定，估计张天豪也希望这样，所以他决定自己亲自操刀上阵了。
“城投集团开始运转，目前地区财政是拨付了1500万作为启动资金，听起来好像有点儿滑稽，1500万，10个亿，这差距太大了，的确，如果让城投集团只靠这1500万要撬动每年10个亿的基础设施建设投资，也是不可能的，那么要让财政拿几个亿出来，也同样不可想象，那该怎么办？”陆为民淡定自如，“城投集团会获得政府在两大块的支持，一是处理合金会后遗留在手中的存量资产，二是在土地上政府将授权委托它在土地一级市场代行政府权责，用所获土地转让出让所获资金来进行滚动式开发，当然由于1500万的启动资金过于单薄，在前期城投集团在进行土地征收、收储上可能会依靠政府财政，因为这牵扯到大量的基础设施前期建设投入，但是我想这个时期会比较短暂，所涉及的金额也不会太大。”
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