由于高丽是辽国的属国，因此，在大宋早期，对高丽的贸易一向是偷偷摸摸地进行，站在朝廷的角度进行两国对话的情况，也是直到神宗年间才开始的。后来两国交往日渐频繁，原本还要顾忌辽国眼色的高丽也就渐渐大胆了起来，贺正旦、贺天宁节、贺新君登基……总而言之，只要是大宋的好日子，高丽使节一般都不会缺席，这也是因为船只往来登州极为方便的缘故。
这一次奉命出使大宋的，正是去年曾经贺天宁节的使臣王继。他是高丽王王俣的堂弟，虽然是王室宗亲，却因为能力尚可而官居户部尚书。上次出使之后，他回国就对自己的堂兄大肆宣扬大宋的富庶繁华，再加上辽国如今兵败辽东，高丽上一次出兵又没有在女真人的手底下讨得好去，因此高丽王很快便认可了联宋的宗旨，将他派了过来。
高丽户部尚书这个头衔自然是糊弄不了大宋这些官员，就他们看来，高丽面积不过相当于大宋的一路，就版图而言无疑是微不足道的。之所以如此郑重，为的只是高丽的地理位置，因为在如今的情势下，能够在女真背后插一把刀子的，也只有高丽了。
“靠那些高丽人自己的力量想要有所成就，无疑是痴心妄想。”蔡京一言定下了基调，见众人齐齐点头，他便望向了高俅，“伯章，这件事应该是你最有发言权吧？”
见众人的目光纷纷投到了自己的身上，高俅暗骂蔡京狡猾，但只得清了清嗓子道：“据我朝的了解，高丽如今大约有常备军十万上下，但是，论起军队战力来，只能用不堪一击四个字来形容。这并非夸张，昔日女真海盗频频劫掠高丽沿海的时候，他们的守备军根本就连交战的实力都没有便望风而逃。他们如今频频吹嘘的打退女真人，已经是很久以前的往事了，那时女真才多少披甲人，也值得他们吹嘘？”
稍稍顿了一顿，他又接着解释道：“按照圣上的计划，我先前安抚两浙路和江南东路时，曾经命船场建造更大的海船，如今已经得大船十余艘，这些大船每艘能够容纳人员六七百人，若是配上精良的火器，可以说在海上绝对没有对手。如果必要的话，可以用它往高丽运送兵员，不过现如今海军的训练才开始不久，要一支能够在海上也不晕船，而且还能发挥战力的海军，不是一件容易的事。”
关于海军的打算，严均曾经听说过，但是一直未曾顾及，而其他人除了蔡京之外，还是第一次听说天子有这样的雄心壮志，一时间什么表情都有。大宋一直都是一个守成大于进取的国家，因此一直以来，都把心思放在了维护统治方面，对外则是能忍则忍，直到神宗哲宗两位皇帝时，方才有一点好转，而到了赵佶登基，更是第一次露出了凶猛的獠牙。但是，要让一群士大夫的思想完全扭转过来，并不是一件容易的事。
当下侯蒙便忍不住问道：“可是，高丽怎么会同意我国经由他们的土地攻打金国，他们难道就不怕假途灭虢，唇亡齿寒的道理么？”
“他们当然怕，只是，一旦他们走投无路，恐怕就顾不得那许多了！”严均冷不丁插了一句话，眉宇间露出了一丝讥诮，“高丽墙头草当惯了，如今频频派使节出使我大宋也是如此。要知道，不是每一次改换方向，都不需要付出代价的。”
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