回到宫里，把冯去疾叫了过来，想商讨一下如何改善作坊里那些劳苦大众的生活问题。“丞相，朕刚去城中的官营作坊，哎，生活何其惨淡，有没有什么办法改善一下？”
“陛下，官营的作坊都那样，大部分居住内的都是刑徒工，这些人有的是新犯派入的，有的是祖宗是罪犯然后一直没有得到赦免的后代，真正的工师和工徒是不住在那里的，工师和工徒都是普通百姓，还有一些是有家传手艺的。”冯去疾恭敬地答道。
“可是这样就不怕咱们大秦的技术流露出去吗？”赢辉纳闷到
“呵呵，陛下放心，他们只做自己熟悉的部件，除非做不同部件的人都叛逃了，不然是没用的，而且工坊外是有兵丁守卫的，工坊内任何物品都是不能带出的”冯去疾摸着自己的胡须面漏得瑟。
赢辉想想也是，自己能想到的，他们肯定也能想到，毕竟是在当时历史中最顶尖的那波人。
“可是这样下去他们不思进取也不是个事，先颁布一个奖励制度吧，对于在自己所从事的工作中有突出改善技术的，进行奖励，具体怎么奖励，丞相拿出一个章程来。”赢辉说道。
“嗯，此事可行，臣这就去。”说罢冯去疾退出了寝宫。
对于秦朝现在的官员制度，并不像后面出现的内阁六部。现在还是文臣武将混在一起，比如蒙毅，上马是将军，下马是文臣，这样固然好，可是当要进行某些专门的事情的时候就有些抓瞎，不知道该找谁，如果事事让左右丞相去办，还不累死他们两个。看来，改革朝政也是要必须的了。
赢辉想想就搓牙花子，本来就是想搞一搞马镫马鞍这类东西，最后牵扯到了改组朝政，难道这就是蝴蝶效应？就不能让我安稳的过几年吗？仰天长叹...还不如回去上学考试呢。可是目前最主要的就是先平定叛乱，不宜搞得朝廷乱七八糟，事后再说，不过当务之急是学习一下美国当年内战时的林肯同学，他让黑奴得以解放，那么我就让刑徒得以解放，这个主意，应该不错。想及此处就命人去把李斯找来，律法的事目前还就只能找李斯，他是法家，而且目前在大秦，他是专家。
李斯来到以后，赢辉就把自己的想法说了一下，想颁布一个皇帝诏书，把全国罪犯里犯罪较轻的释放掉，愿意参军的，对家里还有补助。
可是李斯对此有疑虑，自秦统一六国以来，全部的士卒说白了都是统一之前的秦国人，到现在也是如此，老秦人并不相信统一后的六国余人能全心全意的为现在的大秦帝国劳作服务。生怕他们得到了武器造反，毕竟武器的管理如此之严苛，现在都有人揭竿而起。
听完李斯的话，赢辉觉得这些人说好听点是谨慎，说不好听就是蠢，统一以后还区别对待，人家不反还等着干嘛？二战时期纳粹德国就这么干的，所有资源都拉回德国生产而不是用最省力的就地生产，原因就是信不过。这种费力不讨好的事要马上解决。
“丞相啊，你也是个有能力的人，还不老啊？怎么就糊涂了呢？”随即，赢辉就把自己所想告诉了李斯“咱们老秦人才多少人？六国遗族有多少人？咱们统一的时候是一个一个打下来的，那个时候是一对一，现在咱们是一对四，搞不好会成一对六，咱们浑身是铁能打几个钉？”
李斯听罢，两眼瞪的滴流圆，真是一语惊醒梦中人，自己怎么就没想到呢？既然统一了，就都是秦人了呀，还搞区分不是自己给自己找不自在？自己本人就是楚人来着啊！
李斯跪地而拜道“陛下，老臣糊涂啊，险些断送了我大秦江山。”“好了，去弄个章程出来吧，李丞相，以后朕还会给你加加担子，你可别嫌累。”赢辉是摸着李斯的脉门了，这老小子不怕累，就怕权力不够大。
李斯出宫的时候感觉浑身轻飘飘的，陛下如此器重，还要加担子，真是全身舒畅啊
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