天启皇帝从前是最讨厌周进这样的人的。
人家内阁首辅说话，你打断个什么劲啊！
不知上下，没有尊卑。
偏偏大明的御史和清流，多是这样的人。
若是别人打断他们，他们则认为这是别人没有礼数，是失礼。
可若是自己打断别人，却是心安理得。
因为这在他们看来，这是不畏强权的象征，是铁骨铮铮的表现。
当然，这也是瞅准了无论是皇帝，还是黄立极这样的宰辅，毕竟还是要脸的，这个时候不能急眼，否则会让人觉得你小家子气，你得大度。
可今日的天启皇帝，却饶有兴致的样子，似乎很鼓励周进。
周进于是道：“陛下今日召开廷议，所为何事？”
天启皇帝道：“你倒是问起朕来了，不是已经明言了吗？是山东布政使司逆党一案。”
周进便道：“既是逆党，为何要廷议讨论？历朝历代，针对逆党，历来是宁杀错，不放过。这是大是大非，今日放在殿中议论，就已是大错特错，所以臣以为……现在朝廷当务之急，根本不是议所谓的逆党一案。”
天启皇帝心里不由地想，这一点，倒是和朕还有张卿不谋而合啊，朕和张卿，从前也是这般宁杀错不放过的。
天启皇帝看着他道：“既然不能议论逆党，那么议什么？”
“只议一件事，逆党从何而来！”周进正色道。
天启皇帝道：“那么卿就来说说看，这逆党从何而来？”
周进便道：“臣奉旨去过山东布政使司，走过几处州县，种种见闻，触目惊心，那里的许多百姓，竟无立锥之地，山东的士绅爱读书，有功名的生员以及读书人也多，于是……许多人仗着功名之便，被免除了税赋和徭役。”
“可是……朝廷岂可无粮？国家怎么可以没有税赋呢？因而，这税赋收不到士绅和读书人头上，便都落在了寻常小民头上，升斗小民，本就已是赤贫，可动辄要缴纳各种税赋，每年的徭役，却也是多如牛毛，这几年，山东还算是风调雨顺，不似关中等地，可百姓们……却也已到了穷途末路。”
他顿了顿，随即又道：“因而现在民怨四起，这倒也罢了，那些士绅和读书人，眼见小民苦寒，非但没有怀着圣人所教授的仁义之心，却认为有机可乘。百姓们活不下去了，他们便放贷，今年借你一升米，来年你便要偿还一斗，若是还不出，于是便卖儿卖女，或永世为奴。除此之外，许多地方，早已不修德政了，他们勾结地方差吏，肆意盘剥，已经到了人神共愤的地步。”
说到这里，周进顿了一顿：“陛下，地方上已经败坏到了这样的地步，朝廷给予地方上的免赋，却如今却成了吃人心肝的利器，而国家危难，流寇四起，他们竟还私通流寇，敢问陛下，这说的过去吗？所以臣忍不住有所思，何以沦落到今日……于是苦思冥想，因而才有了一个定论。”
百官纷纷垂头不语，今日这殿中，是出奇的安静啊。
黄立极眯着眼，看着周进，然后，眼角的余光扫向刘鸿训，眼带深意。
刘鸿训则是一脸无动于衷的表情，好像一切都与自己无关。
此时，天启皇帝的声音道：“是何定论？”
“陛下，臣的定论很简单，根本的缘由，还是在于这些士绅，垄断了地方的土地，有了土地，便将人丁控制在了手里，以至于一县之地，往往为数家士绅所窃有，县中百姓，多为其佃户、马夫、长工、短工、护卫，地方官府，竟无可牧之民，事事都需对这数家人忍让，正因如此，这长此以往，在令地方到了这样的地步，因此，这些人才会如此的肆无忌惮，视律令为儿戏，将朝廷玩弄鼓掌之中。”
“若是朝廷继续对此视而不见，那么我大明朝廷非但形同虚设，甚至还可能有覆亡的危险。臣以大明江山计，以为若是不实施新政，则国家将至万劫不复的境地。”
此言一出。
有人低着头，默不作声。
有人面带愠怒之色，死死地看着周进。
也有人若有所思，似乎在思量和权衡。
可周进却是一脸坦然，摆出一副死猪不怕开水烫的样子。
在短暂的喧哗之后，天启皇帝清咳一声，一副很是不解的样子道：“新政？此前……朕推行新政，诸卿不都极力反对的吗？现在倒好，你们常常说朕朝令夕改，没想到你们竟也是这样的人。”
周进居然一点也不惭愧，而是一脸真挚地道：“臣也反对当初的新政，这不是因为新政的目的有问题，辽东郡王的新政，其目的是国家长治久安，那么臣等又何尝不是如此呢？只是……辽东郡王的新政，过程过于粗糙，许多配套新政的条文和律令，都有诟病。”
“譬如，只说分田，要丈量土地，可是具体怎么分呢？分田不是打打杀杀，不是行军布阵，不是一声号令，就可成事的。怎么丈量，怎么区分田亩的好坏，是按丁口分，以一村一姓分，还是以户而论。不只如此，官府如何管理，百姓们分了田，地又该怎么办，那些山川河泽，是分还是不分？还有对于士绅……又该怎么处置，是直接打杀，还是也予以分田？这耕地分了下去，其他的地，又如何确权，不只这些，重要的是……分了田，徭役要不要变，税赋几何？地方上没了士绅，那么原有的粮长、还有保甲，又该怎么办？往后谁来催粮？宗姓之间若是发生了争执，又该怎么处理。若是国家需要征用土地的时候，又当如何处置？我泱泱中央之国，武王讨纣之后，便先以井田制，此后秦设郡县，又以军功爵位多寡而分田土，至两汉，则为均田制。又至隋唐，又采取均田制、租庸调制、府兵制糅合……”
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