如何系统地收集和整理情报资料，根据自己的需要从中筛选出有用的部分，是龚十七跟在何夕身边这几年里学到的本事之一。龚十七虽然自己没读过多少书，但手下的读书人可着实不少，这三进院子里的安全部工作人员至少有六成以上都能识文断字，有几个甚至在入籍海汉前还有大明的秀才功名在身。这些文人虽然肩不能挑手不能提，但在安全部里所能起到的作用却并不比龚十七亲自指挥的外勤组少。
外勤组只是安全部在特殊状况下用来解决问题的武力手段，而真正对海汉内外实施监控，建立庞大的数据库，从众多的信息中筛选出有价值的情报，完成这些工作的却是众多默默无闻的文职人员。
龚十七是南方人，高桥南是日本裔，在此之前对于杭州这个地方都说不上熟悉，都只是在地图上做做研究而已。而要在短时间内熟悉一个陌生的地方，最高效的方式莫过于找本地带路党了。从外面花银子找的带路党，显然不如自己阵营中的人靠得住，龚十七让人统计目前驻扎舟山的官方机构中，出身杭州府的人员名单，目的也正在于此。虽然这件事换别的部门来做，如由军方负责实施，似乎也可以做到，但效率和隐秘性就完全无法与安全部相提并论了。
龚十七继续说道：“这些只是初步整理出来的资料，接下来我会安排人跟他们一对一接触，了解他们离开杭州之前的状况。其中一些人或许在杭州还有不少亲朋好友之类的社会关系，能利用的都要充分利用起来，尽可能减小我们客场作战的劣势。”
高桥南道：“龚主任倒是考虑得够周全，不愧是行家里手。冒昧问一句，我这边能在行动中提供什么样的帮助？”
龚十七道：“在下早就听闻特战营对于城市巷战也颇有研究，此去杭州，动手之处多半在城中，若能得高桥营长相助，得手的把握必定也会增加不少。”
高桥南道：“那龚主任对参与行动的人员有什么要求，不妨直说，等我回去之后便挑选合适的人手，开始备战。”
“高桥营长倒是积极。”龚十七道：“那我简单说几点要求，第一，最好是江浙出身，可以不限杭州，如果能说本地方言，那其他省份的也行，这样在口音和生活习惯上不易露出破绽。第二，有化装潜伏经验的优先，行动中我们可能需要扮成各种行当，扮得不像就容易被人识破了。第三，身上有功夫，善近身搏斗、会使冷兵器的优先。至于其他的作战技能要求，高桥营长应该比我更熟悉。”
“人数呢？”高桥南追问道。
“多多益善吧！”龚十七解释道：“这次我们有多个目标需要下手，而动手间隔不能太长，否则消息一传开，便会让其他目标生出警惕。所以参与行动的起码要有三支队伍，考虑到替补和接应，至少还得准备好另外三队人。”
“那就是六队人了……”高桥南沉吟道：“就算我这边出人，你们外勤组的人手也还是会不够分配吧？”
“你说的没错。”龚十七毫不掩饰地承认了高桥南的猜测：“事实上我手下的外勤组只有不到二十人，这也是郝部长提出跟你们军方联合行动的主要原因之一。另外广东、福建两省的外勤组也已经抽调了人员，目前正在赶赴舟山途中。如果可能的话，我希望你这边至少准备三十人以上，行动中如果需要出动海军接应，那我会另行向王司令提出申请。”
“那这么多的人手，你打算如何安排进入杭州城潜伏？”高桥南继续问道。
“这个倒是不难，我们目前在杭州府经营有三家商行，一间书店，一间钱庄，一家客栈，足以安排几十号人零散进入杭州之后以各种身份落脚。”龚十七信心满满地应道。
“我们在杭州居然有这么多产业？怎么还有钱庄，海汉银行什么时候到杭州开分号的？”高桥南愕然问道。
“不是海汉银行，是海汉银行去年收购的一间本地钱庄，商务部的人称这个叫借壳上市，具体什么意思我也不是太明白……其他的机构也是一样，都没有打出海汉的招牌，当地人也不知道这些都是海汉的生意。”龚十七解释道：“杭州那边对我们怀有敌意的人很多，你懂的，这也是出于自我保护的需要。”
“那商务部知道我们要借用这些机构吗？”高桥南嘴角露出笑意道：“施部长要是知道有人敢动商务部的产业，只怕郝部长也护不住你。”
龚十七尴尬一笑道：“这个自然是要先给商务部报备的，不过这次行动的指令是执委会、安全部和国防部共同签发的，施部长那边倒也不会为难我们这些办事的下人。”
施耐德在海汉内部就是掌管着财政大权的财神爷，商务部和财政部都由他坐镇指挥，所有部门的预决算也都要从他手下通过审计这一关，所以即便是国防部和安全部这种强势部门，也都会卖施耐德的面子，日常行事尽量给予方便。至于说行动中可能需要动用商务部、财政部下属的机构和人员，那就必须先得向其主管部门报备，否则造成了什么损失，施耐德算起账来可是不好应付的。
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