建安十年,高干在并州反叛,并勾结河内张晟、河东卫固、弘农张琰等,祸乱于崤山、渑水之间。曹操以张既为议郎,担任钟繇的参军事,征召马腾等关中诸将合击张晟等,大破叛军,张琰和卫固被斩杀,高干于逃往荆州的途中被捕杀,张既因功封武始亭侯。
建安十三年,曹操将南征荆州,因为马腾等拥兵割据关中,于是派张既征命马腾,要求他脱离部曲入朝为官,马腾虽已经许诺,但始终忧郁不决。张既恐其生变,乃令诸县储备粮食物资,以备不虞,复令二千石俸禄以上官吏出郊迎接,马腾不得已,乃入朝。
建安十六年,马超反,张既从曹操破马超于华阴,西定关右,乃以张既为京兆尹,招怀流民,兴复县邑,百姓怀之。
建安十七年,天子册封曹操为魏公,张既与毛玠、崔琰等担任魏公国尚书,后出任雍州刺史。曹操对张既说:“还君本州,可谓衣绣昼行矣。”(你回到故土任刺史,可以说是衣锦还乡了)
建安十九年,张既从夏侯渊讨伐于枹罕称王为乱三十余年的羌人宋建,另又攻取临洮、狄道,平定陇右。当时,曹操欲迁徙民众以充河北,陇西、天水、南安三郡民众风闻后引发恐慌骚乱。张即使三郡内为将校官吏者免除民众税捐,让他们整治屋宅,筑水碓,显示无迁徙陇右郡民之意,民心遂安。
建安二十年,张既从曹操征张鲁,别从散关入,氐王窦茂率部万余,恃险不服,张既讨伐叛氐,收其麦以给军食。张鲁降后,张既建议曹操拔汉中之民数万户以充实长安及三辅。
黄初四年,张既薨于任上,其治理雍、凉二州十余年,以施政惠民而著称,所礼辟的扶风人庞延、天水人杨阜、安定人胡遵、酒泉人庞淯、敦煌人张恭、周生烈等,最终皆成为有名位的卿士。
吕布日后想要雍、凉二州平定,张既不可不用。
张既满意地离开了中军大帐,营外走进了一个同乡人扶风武功人苏则。
苏则,字文师,少年时期便以学问品行闻名于世,被推举为孝廉和茂才,朝廷公府征召他去任职,他都没有应召,一直到了吕布大军占领了扶风郡后,颁布了严格的征辟命令“若是无故拒绝朝廷征辟,视为有意投敌,诛”,苏则无法,只得前来吕布大营接受召见。
历史上,苏则同样是一个被演义忽略、被后人忽略的治世能臣。他曾为酒泉太守,后又转安定、武都,所在皆有威名,曹操征张鲁,使苏则为向导,张鲁降,苏则平定安抚住在下辩一带的各氐族部落,打通了河西走廊。苏则后来又转任金城太守,当时金城吏民流离失所,饥饿贫乏,苏则内抚百姓,外安羌、胡,用得到的牛羊来养活贫困的老人,并与百姓分粮而食,旬月之间,数千家流民皆归。于是,苏则发布禁令,敢于触犯者即斩,服从教导者必赏。当郡内逐渐安定下来,苏则又亲自劝导百姓耕田种地,当年就获得了大丰收,由此归附者日益增多。陇西郡的李越发动叛乱,苏则率领羌人等少数民族军队包围了李越,李越请求投降。
吕布跟苏则倾谈一番,发现他对于在民族杂居地方的治理颇有想法,又因为他之前曾有过地方治理经验,便任命他为武都郡太守。
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