他提出的价码是：1、可以同意政治保卫局现有架构不变，局长由执委会任命，由元老院批准，但是必须明确职权范围为打击有组织犯罪，监视异议人士和对元老有威胁人士。不得越权；2、设立元老院预算委员会，握紧对各部门的财权控制，做到财务透明，杜绝“情报费”、“特别费”之类的秘密开支。3、成立元老院安全委员会，将现在对外情报局、政治保卫局、国家警察等等强力机构置于委员会的监督下。各部门的下属各部门主管由局长提出名单，经元老院安全委员会批准方可上任。4、成立元老院特勤局，为元老及重要人士提供安保服务。隶属于元老院情报委员会。
“……通过特勤局的职务任命可以把萨林娜拉过来。”周韦森说，“她在旧强力机构里是客卿身份，完全没有影响力。何况还有那件事――”
萨琳娜险遭强奸这事，虽然元老院高层都闭口不言，她自己也从不提起，但是钱家兄弟和周韦森都认为，强奸无论是否未遂，对女性的心理伤害都是很深的，因而她会本能的排斥元老院中的大多数人。“北美党”由于语言和同样的社会文化背景会得到她的天然信任。事实上这几年萨琳娜和飞云俱乐部过从甚密也证实了他们的猜想。
如果萨琳娜能够出掌特勤局，那么宅党无论是从公（元老院安全委员会）还是从私（萨琳娜），都对元老的内卫保卫系统有了充分的影响力。
“你说得太对了。再说了，谁说特勤局只能负责要人保卫工作的？特勤局从前的主业可是为财政部执法。”钱水廷意味深长的说，“现在需要执法队伍的机构很多，契卡、税务局都在打这个主意，咱们有了班子，特勤局就可以慢慢的招揽业务――要避免机构重复建设的浪费么。”
周韦森说：“我估计1、3、4条款可以借此案达成目标。毕竟通过安全委员会的成立也给酱油元老一个出路――借助元老院平台施展自己，而不必向组织处摇尾乞怜。这样可以逐步把受执委会控制的组织处给废掉，把人事权抓到我们手里，就是第2点比较麻烦，但是广东攻略前必须要完成，不然执委会真的尾大不掉了。咱们推翻执委会，搞内阁制的阻力会越来越大。”
“不，第二点不要紧。通过最好，不通过也没关系。咱们的着眼点不在这里。”钱水廷摇头道，“执委会体制下，所谓的财政总监部不过是个帐房。很多时候还是受制于执委会和企划院的，特别是受制于企划院。我们拿不下企划院，只搞个财政委员会起不了太大的用处。”
“你的意思是拿这个做交换条件？”
“是得。财务权现在对我们意义不大，对执委会来说却很有用。他们肯定会力保，但是他们又缺少拒绝监督的理由。咱们可以在这条上退一步，换取成立安全委员会的条件。”钱水廷端起杯子，注视着浓厚麦黄色酒液，“我们提出的四条中，第一和第四通过没什么问题，都是应有之意。阻力主要会在第三条上。”
“不过，财政预算这块可是重要环节啊，咱们要是能乘着这个机会在常委会把财政、安全、情报、人事这几个要紧的委员会的架子搭起来，以后改革就方便点了。”
“慢点来，欲速不达。”钱水廷注视着海面，“政治理念是有惯性的，元老们都生活在过去环境的政治惯性里，习惯于那种旧体制。只能一步一步的来。将来有机会，咱们再来提这些委员会不迟。万事开头难，有了开头，下面的就好办了。”
周韦森给自己的杯子到上了新得威士忌：“你觉得谁比较适合当这个安全委员会的主席？单良怎么样？”
“这个我还没想好，不过单良不合适，他是放炮的角色，得罪人太多了。当了委员会主席反而不好。不过也不能直接安排我们的人太显眼了。我看找个对宅党比较友善的酱油元老当候选人就好。”钱水廷想了想，“咱们多放一些人进委员会。”
“我这就去安排选举的事情。”周韦森说，“可惜我在特侦队，时间不够。而且一旦分队调动就帮不了你的忙。”
“不要紧，等特勤局成立之后，我就想法子提请转业一部分特侦队员到特勤局，到时候你就可以以培训教官的名义调回来了。”钱水廷把酒一饮而尽。
周韦森晚饭过后没有多留，他要立刻回特侦队去安排一下工作，接下来元老院内的政治斗争，自己还要积极活动来达到目的。
钱水廷一个在俱乐部的凉台上坐了很久，眼看着时间已经接近十点，他正要回船上去睡觉，钱玄黄又来通报了：单良来了。
“请他到露台上吧。”钱水廷说。
“老钱，你真是好享受！”单良大声的打着招呼，咚咚的脚步回响在木地板上。他穿着蓝色的工作服，虽然是洗过得，上面的污渍却没洗干净，很显眼。
“坐吧。吃过饭没有？”钱水廷起身招呼，“拿初晴版雪茄来――”
“早吃过了。你还有初晴版？钱议长果然手面够大！”
“这是去年的一点存货，船上有个雪茄保存箱，保存的还行。”
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